摘要： 19世纪60至80年代，正逢列强瓜分中国的鼎盛时期，也是世界上现代意义的诸民族国家地位确立之时，传统封建国家对固有版图的捍卫正是现代民族国家的疆土保证。从对左宗棠西征军费之收支以及周期性变化的考察，考量晚清政府于风雨飘摇中维持西北边疆的统治实力，从而勾勒出清末中央政府治理西北边疆的基本方略与战争步骤。对清末中央集权封建政府治边实力可以有一个客观评估。

关键词: 西征军费 , 战争借款 , 边疆治理 , 实力