摘要： 精准扶贫已经实施多年，当下攻坚冲刺阶段所遇到的问题既不是源于政府投入不足，也同扶贫政策靶向不精准无关，而是目标群体的响应不充分造成的。从治理主体的角度判断，精准扶贫多为自上而下的科层制推动与实施，由于缺少自下而上的配合，难免遭遇到政策成本高、变相抵制与低度社会认同等窘境。“上下互动”能够克服当下科层制治理线性逻辑带来的负效应，从而有助于提升精准扶贫的有效性。

关键词: 精准扶贫, 科层制, 有效治理, “上下互动”