摘要： 奴婢“私属”制是王莽改制的一项重要措施。关于私属制的内容及其意义,史学界至今仍然意见很不一致。因此,有进一步探讨的必要。王莽奴婢“私属”制是西汉中后期社会矛盾的直接产物,是董仲舒、师丹等人去奴、限奴政策的继承和发展。西汉中叶,随着土地兼并的迅猛发展,农民破产的加剧,私奴婢问题日益成为社会上最严重的社会问题之一。