摘要： 公平与效率是一对矛盾，它们是社会发展的两只轮子。一个没有效率的社会，公平就失去了存在的基础，而一个没有公平的社会，效率也就失去了维系的条件。两者互为因果，缺一不可。今天，我们追求社会起点的公平，也追求社会终．点的公平，然...