摘要： 任何一项具体行政决策的诞生,都是在特定的时空环境下决策主体对决策客体的一种回应和安排。从逻辑上讲,决策主体、决策客体和环境的变异性使决策过程变得扑朔迷离,但这其中毕竟有规律可寻。本文超越单纯的个案分析和静态分析,试图从过程层面把握影响当代中国行政决策的各种要素:执政党要素、利益的外输人和人格化要素。