探索与争鸣

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美国国会外交权的历史与特点

张洪军|卢祖送   

  • 出版日期:2004-08-20 发布日期:2004-08-20
  • Online:2004-08-20 Published:2004-08-20

摘要: 时下,美国国会频频参与、影响甚至主导美国外交政策的制定和执行已经成为美国政治生活的一个现实。美国国会外交权的复兴开始于上世纪70年代。随着冷战的结束和后冷战时期的来临,这种趋势日趋明显。对于国会外交权复兴的好坏,可以说是众说纷纭:有人认为国会过多地涉足外交不是好事,因为国会作为一个庞大的机构,行动迟缓、议而不决而常常错失良机;权力分散且容易泄密;议员过分在意自己的政治生命、短期行为明显,议员过于内向化、对国际事务相对无知等。另一些人却认为,国会参与外交是对“帝王般的总统”的有效遏制.防止权力的滥用,用国会的精斟细酌来中和总统可能存在的冲动与武断。