摘要： 摘要：解决地方党委书记权力的来源,应当以选举制为主,任命制为辅;赋予地方党委书记一定的自由裁量权是切合实际和必要的,但必须节制和规范其自由裁量权的幅度和边界;对地方党委书记权力的监督,要着力解决"自上而下"、"自下而上"和"平行"监督中的效果不明显问题。

关键词: 关键词：党委书记, 权力, 选举, 监督, 自由裁量权