摘要： 行政职能转换的目的是在提高行政效率的前提下，实现行政手续的简便化，以及在风险可控前提下实现行政规制的缓和与取消。前者是通过简政放权来降低制度成本，激励创新和创意，让市场提供更多的产品和服务，提高国民福利。后者重在增强市场配置资源的效率，提高竞争力。在考察国际经验的基础上对行政职能改革的路径和方法展开分析，比较行政职能的类型及风险，可以得出：行政职能转换的基础和前提是信息公开和信息对称，风险可控的制度保障是第三方评价体系。行政改革并非是一句空喊的理想或靠一时的热情就能实现，针对不同领域和产业进行科学的测算，并制定具体可实施的方案，方是改革成功的关键。

关键词: 行政职能转换, 第三方评价, 市场竞争, 信息对称, 制度成本