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欧盟所谓“难民危机”的性质辨析——兼论国际法关于难民的界定

张磊   

  • 出版日期:2016-04-20 发布日期:2016-04-20
  • Online:2016-04-20 Published:2016-04-20

摘要:

国际法上的难民定义主要源于《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》,即限于部分政治难民。在此基础上,欧盟统一难民政策根据自己的理解进一步压缩了“公约难民”的范畴。根据该定义,在近年来非法涌入欧盟的非成员国公民中,除了难民之外,还有更大规模的非法移民。因此,更准确地讲,欧盟目前所面临危机的性质应该是“难民与非法移民危机”。根据国际法,尽管难民不能推回,但非法移民可以被遣返。据此,欧盟出现危机的原因不仅仅是难民的数量激增,更缘于无法及时遣返非法移民。