探索与争鸣

• 时事观察 • 上一篇    下一篇

由乡村基层治理到国家治理——韩国农协结构性市场化改革的根源与中国启示

杨团   

  • 出版日期:2018-02-01 发布日期:2018-02-01
  • Online:2018-02-01 Published:2018-02-01

摘要: 韩国曾经经历国家管控农协到农协独立治理的历史进程,2012 年以来实行结构性市 场化改革,直面市场竞争,以农协设立全资控股的金融和经济两大公司及对原属农协所有大小 实业公司,进行股权改造,规划流通布局,倡导农协理念教育,力图打造农协法团与工商公司密 切合作的新型集团。这场改革的意义已经超越了农协本身,向着农协协同国家治理的方向行 进。其在处理农协与公司、公益与商业的目标冲突;持续打造既不同于行政控制、又不同于市场 放任、可持续成长的第三条道路;持续增进基层综合农协的能力;通过农协教育的软实力引领乡 村事业发展等方面,为中共十九大以后中国的乡村振兴提供了一种参照系。

关键词: 韩国农协, 结构性市场化改革, 第三条道路, 乡村基层治理, 国家治理