摘要： 志愿者组织的培育和发展，面临着政府角色定位、市场激励作用发挥、自身治理能力提升等问题，要充分发挥政府的培育和监管作用，构建政府、市场与志愿者组织的三方互动合作、协调整合机制，加强组织自身建设并推动志愿者组织间的协同发展。

关键词: 志愿者组织, 国家治理现代化, 角色, 功能